ЕПО: профсоюзная интеграция с евросоюзным подтекстом
Белорусский профсоюз работников АПК не только вошел в недавно созданную Европейскую профсоюзную организацию, но и получил представительство в ее руководящих органах.
B УСЛОВИЯХ современной глобализации, когда создание новых межгосударственных образований стало едва ли не повсеместной стратегией, в мировом профдвижении также все чаще прослеживаются интеграционные тенденции. Наращивая авторитет своих региональных бюро, активно действует Всемирная федерация профсоюзов. Однако организации межконтинентального масштаба хороши для решения глобальных проблем, равно как и узкоотраслевые международные организации функциональны только в конкретной сфере деятельности. А ведь сегодня все чаще говорят о том, что профсоюзам также необходимо выходить на новый уровень интеграции. Сейчас, когда объединенная Европа в рамках ЕС пытается решать проблемы сообща, профсоюзам, в том числе аграрным, крайне важно обеспечить свое представительство в различных структурах Евросоюза, а сделать это можно, только имея мощную организацию с европейским членским охватом. И начало процессу положено. На Европейской конференции профсоюзов работников сельского хозяйства, пищевой отрасли, торговли и смежных отраслей, которая прошла 6–9 марта в Париже, была создана Европейская профсоюзная организация (ЕПО). Председатель Белорусского профсоюза работников АПК, входящего в ФПБ, Владимир Наумчик не только принимал самое активное участие в конференции, но и был избран в руководство ЕПО.
ЕВРОСОЮЗ ТОЖЕ НЕ ОАЗИС
– К участию в конференции Белорусский профсоюз работников АПК пригласил президент Национальной федерации профсоюзов агропромышленной и лесной отраслей Всеобщей конфедерации труда Франции Альфред Юк, который в январе этого года посетил с визитом Беларусь в рамках заседания Консультативного совета Международного объединения агропромышленных профсоюзов и встретился с руководством ФПБ, – рассказывает Владимир Наумчик. – В конференции участвовали представители 15 европейских стран, как входящих в ЕС, так и не присоединившихся к союзу.
По словам Владимира Наумчика, главной темой конференции стало постепенное нивелирование профсоюзных завоеваний в Европе. После ратификации Маастрихтского договора, провоз¬гласившего выход на уровень валютного союза и более тесную политическую интеграцию, следствием чего стало переименование Европейского сообщества в Евросоюз, Европа совершенно неожиданно для себя столкнулась с новым звучанием ряда проблем. «Социальные завоевания начали кардинально урезаться монополиями, которые сегодня приобретают глобальный характер. Была озвучена тревожная статистика: сегодня в Европе 20 млн. безработных, 78 млн. европейцев живут за чертой бедности. Наниматели через контракты и систему нормативных актов лишают работников законных прав на достойную оплату труда. Значительная часть молодежи в европейских странах не может устроиться на постоянную работу до 30 лет – наниматель отдает предпочтение опытным специалистам. В то же время рост числа безработных приводит к тому, что люди соглашаются трудиться на самых невыгодных, порой почти рабских условиях», – отмечает Владимир Фомич.
ПОСОБНЫ ли локальные профсоюзы противостоять этим тенденциям? По словам Владимира Наумчика, представители ряда государств поднимали на конференции вопрос о статусе и защите самих профлидеров, ссылаясь на то, что в их странах нередки случаи преследования активных участников профдвижения.
Все дальше отодвигаются рамки наступления пенсионного возраста. В Германии это уже 65 лет. Более того, чтобы получить право на пенсию, необходимо не менее 41 года отчислять обязательные пенсионные взносы.
Отмечается рост цен на сельхозпродукцию. Во Франции за последний год он составил 40%. Введение евро привело к тому, что в ряде стран цены на питание возросли вдвое. Дорожают базовые продукты питания. Свою роль в ценовой политике сыграла и засуха, порядком подорвавшая аграрную отрасль Европы. Отвлечение сельхозпродукции на производство биотоплива, рост квот на отдельные ее виды – все это детали одной мозаики. В то же время на фоне удорожания жизни все чаще происходит урезание льгот. Особенно наглядно это прослеживается в области здравоохранения, где сокращаются и упраздняются компенсации на лекарства и другие социальные выплаты.
ЧЕМ ЗАЙМЕТСЯ ЕПО?
Что же сможет противопоставить этим тревожным тенденциям новосозданная Европейская профсоюзная организация Интернационала профсоюзов работников сельского хозяйства, торговли, пищевой, текстильной и смежных отраслей?
Поскольку сегодня в аграрном секторе, пищевой промышленности и торговле ЕС нет профсоюзного противовеса асоциальной политике, для ЕПО крайне важно получить признание и необходимые аккредитации по отношению к Евросоюзу и его структурам. Это даст организации возможность влиять на решения, принимаемые в рамках ЕС, что станет действенной профилактикой социальных кризисов.
Также посредством взаимодействия с другими профсоюзными организациями ЕПО сможет участвовать в выработке нормативных документов для государств Европы с целью защиты прав и интересов работников конкретного сектора экономики.
Еще одна из целей ЕПО – координировать работу по обеспечению продовольственной безопасности стран Европы. «У каждой страны должно быть право самой обеспечивать свой народ, устанавливать собственную систему производства сельхозпродукции», – прописано в проекте устава организации.
Свою роль сыграют и семинары, проведение которых органы управления ЕПО обещают наладить вскоре после того, как будут решены все юридические формальности. Это только кажется, что методы профсоюзной работы всюду одинаковы. «Общаясь в кулуарах, многие участники конференции интересовались у меня наработками белорусских профсоюзов и были удивлены тем, каких результатов мы добились, действуя не методом противостояния, а через социальное партнерство. Приятно, что многие высказали желание более детально изучить наш опыт», – отмечает Владимир Наумчик.
ИНТЕРЕС БЕЛАРУСИ – В ЧЕМ?
Еще один вполне логичный вопрос: а что даст Беларуси, не входящей в ЕС и сохраняющей социальную направленность внутренней политики, членство в ЕПО? Прежде всего, возможность лоббировать свои интересы и содействовать становлению положительного имиджа нашей страны в Европе. «Вы знаете, как искажено представление о Беларуси и наших реалиях во многих зарубежных структурах. Это неудивительно, ведь на такую пропаганду со знаком минус работают большие деньги. Способ противостоять этому негативу только один – авторитетно рассказывать о нашей стране, содействовать ее продвижению во всевозможных организациях, с помощью качественной продукции позиционировать на мировом рынке. После получасового доклада на конференции, в котором я рассказал о динамике белорусской экономики, государственном устройстве, роли и масштабах национального профдвижения, роли профсоюза АПК как членской организации ФПБ и принципах социального партнерства, а недавно посетивший страну Альфред Юк подтвердил, что сказанное мною действительно имеет место, отношение к профсоюзам Беларуси в корне изменилось», – рассказывает Владимир Наумчик. Подтверждением служит и тот факт, что именно председатель Белорусского профсоюза работников АПК избран заместителем председателя ЕПО.
Как бы то ни было, членство в любой международной организации носит и политическую подоплеку. А политика – своего рода игра, потому, прежде чем начинать действовать, важно знать собственные козыри. «Сегодня в аграрной политике Беларуси взят курс на развитие крупнотоварного производства, и результаты, которые мы имеем в производстве сельхозпродукции, в области качества ее переработки, показывают, что наше государство путем поступательных реформ движется в верном направлении, – констатирует Владимир Наумчик. – В январе в Минске проходило заседание Консультативного совета Международного объединения агропромышленных профсоюзов. Оно показало, что Беларусь избежала многих проблем, которые сейчас актуальны для аграрного сектора стран СНГ. Думается, что в этом есть немалый вклад профсоюзов, ведь ФПБ не раз инициировала перед главой государства и правительством рассмотрение острых социальных вопросов. Мы знаем свои преимущества, знаем и показатели, по которым еще даем слабинку, так что членство в ЕПО – это прежде всего инструмент самопозиционирования и обогащения опытом».
Насколько действенной окажется новосозданная профсоюзная организация, покажут уже ближайшие социальные перипетии в Европе. Принципиально другое: мировое профдвижение не только взяло курс на интеграцию, но и структурирует ее с оглядкой на сближение по линии государств и правительств. Новая веха?
